Ancak, memurun geçici olarak görevlendirildiği yer, kendi ikametgah adresiyse bu durumda harcırah ödenip ödenmeyeceği hususu sıkça tereddüt yaratıyor.
Kanun Ne Diyor?
Harcırah Kanunu’nun 14. maddesine göre, memuriyet mahalli dışına geçici görevle gönderilen memura gündelik ve yol masrafı ödenir. Aynı kanunun 3. maddesinde ise “memuriyet mahalli” ve “başka yer” kavramları açık şekilde tanımlanmıştır:
Memuriyet mahalli, memurun görev yaptığı yer veya ikametgahının bulunduğu şehir veya kasaba sınırlarıdır.
Başka yer, bu mahallerin dışındaki yerlerdir.
Danıştay Ne Karar Verdi?
Danıştay 5. Dairesi, 1995 tarihli kararında şu sonuca varmıştır:
Bir memurun ikamet ettiği yere geçici görevle gönderilmesi durumunda, konaklama ve yemek gibi masraflar fiilen yapılmadığı için harcırah ödenemez.
Mahkeme, harcırahın “gerçek harcamaların karşılığı” olduğu ilkesinden hareketle, memurun kendi evinin bulunduğu yerde geçici görevlendirilmesi halinde bu tür giderlerin doğmadığını ve dolayısıyla harcırah hakkının da oluşmadığını vurgulamıştır.
Örnek Olayda Ne Oldu?
Bir memur, daha önce görev yaptığı ve hâlâ ikamet etmeye devam ettiği ilin merkezindeki bir göreve geçici olarak görevlendirilmişti. Bu görev nedeniyle kendisine geçici görev yolluğu ödenmiş, ancak daha sonra bu tutar geri istenmişti. Danıştay, bu ödeme işlemini hukuka aykırı bulmamış, harcırahın iadesine hükmetmiştir.
Sonuç: Harcırah Alınabilir mi?
Hayır, eğer memur ikamet ettiği yere geçici görevle gönderilmişse, orada fiilen konaklama ve yemek masrafı oluşmadığı kabul edilir ve bu nedenle geçici görev yolluğu ödenmez.
Özetle:
İkametgahı ve görev yeri farklı olan bir memur, geçici görevle ikamet ettiği yere gönderilirse harcırah alamaz.
Harcırah yalnızca memuriyet mahalli dışında ve fiilen masraf yapılan durumlarda ödenir.
Bu konuya ilişkin olarak Danıştay’ın emsal kararı da bu uygulamayı teyit etmektedir.
