Kamu kurumlarında iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin düzenlenmesiyle birlikte, kurum doktorlarının muvafakati olmadan işyeri hekimliği yapmaları için görevlendirme yapılmaya başlandı. Ancak bu durum, ilgili mevzuat ve işleyiş açısından bazı tartışmaları da beraberinde getirdi.
Kurum Hekimlerinin Görevlendirilmesi ve Hukuki Dayanaklar
Kamu kurumlarında iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin, kurum hekimleri üzerinden yürütülmesi amacıyla 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nda yapılan değişiklikle birlikte, hekimlerin asli görevlerinin yanı sıra işyeri hekimliği yapmalarına yönelik görevlendirme süreci başladı.
Mevzuatta yer alan düzenlemeler şu şekildedir:
– 1219 sayılı Kanunun 12. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan hekimlerin, kurumlarının izniyle ve çalışma saatleri dışında ayda en fazla 30 saat işyeri hekimliği yapabileceğini hükme bağlamaktadır.
– 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 87. ve 88. maddeleri, memurların ikinci bir görevi üstlenebileceğini, ancak bunun özel kanunlarla düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir.
– 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 8/7 maddesi, kamu kurumlarında çalışan işyeri hekimlerinin, gerekli belgeye sahip olmaları durumunda asli görevlerinin yanı sıra ilave çalışma sürelerine uyarak işyeri hekimliği yapabileceklerini ifade etmektedir.
Bu kapsamda, hekimlerin muvafakati olmadan kendi kurumlarında işyeri hekimi olarak görevlendirilebileceği belirtilirken, başka kurumlara yapılacak görevlendirmelerde ise hekimin rızasının alınması gerektiği vurgulanmaktadır.
Zorunlu Görevlendirme ve Ödeme Koşulları
Mevzuata göre, kamu görevlisi hekimler, çalıştıkları kurumda muvafakati aranmaksızın işyeri hekimi olarak görevlendirilebilir. Ancak farklı bir kamu kurumuna görevlendirme yapılacaksa, muvafakat alınması şarttır.
Bunun yanında, işyeri hekimliği görevlendirmesi için belirlenen bazı sınırlamalar bulunmaktadır:
– Aylık 80 saat sınırı aşılmadan ilave ücret ödenerek işyeri hekimliği görevi verilebilir.
– İşyeri hekimliği yapan hekimlere, çalışma saatleri için belirlenen gösterge katsayısı üzerinden ek ödeme yapılır.
– Az tehlikeli sınıfta yer alan ve 2.000’den fazla çalışanı bulunan işyerlerinde, tam zamanlı en az bir işyeri hekiminin çalıştırılması zorunludur.
Hekimlerin Hakları ve Eşitlik İlkesi
Türk Tabipler Birliği, yapılan görevlendirmelerin hakkaniyetli, adil ve hekimlerin asli görevlerini aksatmayacak şekilde planlanması gerektiğini vurguladı. Aynı kurumda birden fazla işyeri hekimliği sertifikasına sahip doktor olması halinde, görevlendirmelerin eşitlik ilkesi çerçevesinde yapılması gerektiğine dikkat çekildi.
Ayrıca, mevzuatın bütüncül bir yaklaşımla ele alınarak düzenlenmesi gerektiği belirtilerek, işyeri hekimliği hizmetlerinin plansız şekilde yürütülmesinin hekimlerin iş yükünü artırarak sağlık hizmetlerinde aksamalara yol açabileceği ifade edildi.
Sonuç: Mevzuata Uygun ve Adil Görevlendirme Şart
Mevzuat kapsamında, işyeri hekimliği görevlendirmelerinin hekimlerin asli görevlerini aksatmayacak ve çalışma süreleriyle uyumlu olacak şekilde düzenlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, görevlendirmelerin adaletli yapılması, hekimlerin haklarının korunması ve işyeri hekimliği görevlendirmelerinin eşitlik ilkesine uygun yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir.
Türk Tabipler Birliği, bu süreçte işyeri hekimliği görevlendirmelerinin nitelikli bir hizmet sunumu önceliğiyle yapılması gerektiğini belirterek, sağlık çalışanlarının haklarının korunması için yasal düzenlemelerin takipçisi olmaya devam edeceğini vurguladı.
