Türk Tabipleri Birliği (TTB) ve sağlık emek-meslek örgütlerinin çağrısıyla birinci basamak sağlık hizmetlerinde görev yapan hekimler ve sağlık çalışanları, “Eziyet Yönetmeliği” olarak adlandırılan Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği’ndeki düzenlemelere karşı iş bırakma eylemleri düzenlemişti. Sağlık Bakanlığı ise hekimlerin ve sağlık emekçilerinin taleplerine kulak vermek yerine il sağlık müdürlükleri aracılığıyla yoğun bir denetime girişmiş, kapalı olan aile sağlığı merkezlerinde gruplandırma kriterlerine uyulmadığı gerekçesiyle grup düşürme cezaları uygulamıştı.
